División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales 2 Sr. Guillermo Aragón Solera 03 de julio, 2006 Al contestar refiérase al oficio No. 9184 03 de julio, 2006 FOE-SM-1419 Señor Guillermo Aragón Solera Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE BAGACES Guanacaste Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario No. 2-2006, de la Municipalidad de Bagaces, por un monto de ¢188.704.984,17. Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República, sírvase encontrar adjunto el presupuesto extraordinario No. 2-2006 de esa Municipalidad, por la suma de ¢188.704.984,17. Sobre el particular, se realizan las siguientes observaciones. 1. Se aprueba, entre otros aspectos, el contenido presupuestario: a. Para cubrir el aumento general sobre el salario base de los empleados municipales, de un 6.76%, a partir del 1º de enero de 2006 y su efecto en los demás pluses salariales, según lo dispuesto en el artículo 100 del Código Municipal y el Convenio Simple suscrito entre esa Administración y los representantes de los trabajadores. Es responsabilidad de esa Municipalidad el correcto cálculo y pago del ajuste salarial a cada uno de sus empleados. b. Para la previsión incluida con el fin de cubrir el posible incremento salarial correspondiente al segundo semestre de 2006, para las plazas del Programa III, con cargo a la subpartida de Servicios Especiales, y que se financian con los recursos de la Ley No. 8114. No obstante, esa Administración no podrá realizar el pago del incremento salarial respectivo, hasta que sea aprobado por este órgano contralor, debiendo enviar para ello, el fundamento jurídico del reconocimiento aprobado, el acuerdo de aprobación del Concejo Municipal y la relación de puestos actualizada. c. Incluido en la subpartida “indemnizaciones” por la suma de ¢21.000.000,00, de conformidad con el ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales 2 Sr. Rafael Matamoros Mesén 19 de setiembre, 2005 Al contestar refiérase al oficio No. 6759 30 de mayo, 2006 FOE-SM-1110 Señor Guillermo Aragón Solera Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE BAGACES Guanacaste Estimado señor: Asunto: Improbación del presupuesto extraordinario No. 1-2006, de la Municipalidad de Bagaces. Sin la aprobación de la Contraloría General de la República, sírvase encontrar adjunto el presupuesto extraordinario No. 1-2006 de esa Municipalidad. Lo anterior por cuanto se incumple lo dispuesto en el artículo 97 del Código Municipal, que establece que “...El presupuesto ordinario deberá remitirse a más tardar el 30 de setiembre de cada año y los extraordinarios, dentro de los quince días siguientes a su aprobación./Ambos términos serán improrrogables”. (El destacado no es del original). Por otra parte, se aprovecha para recordarle lo siguiente: 1. En el detalle de origen y aplicación de recursos debe desglosarse cada uno de los ingresos con finalidad específica y no reflejarse en forma condensada como se hizo en este caso con el superávit específico. 2. El ajuste al plan operativo anual debe ser conocido y aprobado por el Concejo Municipal, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 13 k) del Código Municipal. Atentamente, Licda. Hady Mena Bonilla GERENTE DE ÁREA, a.í ESP/MMC/mrmv ci: Concejo Municipal Expediente: Presupuesto extraordinario Archivo Central NI: 11995 2005006294-4 Presupuesto extraordinario ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales 2 Sr. Guillermo Aragón Solera 22 de marzo, 2006 Al contestar refiérase al oficio No. 4044 22 de marzo de, 2006 FOE-SM-0600 Señor Guillermo Aragón Solera Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE BAGACES Guanacaste Estimado señor: Asunto: Remisión del informe N° DFOE-SM-54/2006 sobre la aprobación de la liquidación presupuestaria del período 2005 de la Municipalidad de Bagaces. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, 105 del Código Municipal y otras leyes conexas, se analizó la liquidación presupuestaria del período 2005, presentada por la Municipalidad de Bagaces. La veracidad y exactitud de los datos contenidos en la información suministrada para el estudio de la presente liquidación presupuestaria por parte de la Contraloría General de la República, es de total responsabilidad de la Administración de esa Municipalidad, según lo establecido en los artículos 10 y 16 de la Ley General de Control Interno No. 8292. Para el análisis respectivo, se consideró la información remitida mediante el oficio No. MB-069-06 de fecha 13 de febrero de 2006, así como el informe elaborado por la Auditoría Interna a solicitud de esta Contraloría General, remitido con oficio sin número de fecha 24 de febrero de 2006. Asimismo, se aplicaron técnicas de revisión selectiva de la liquidación presupuestaria, sin perjuicio de otras observaciones que pueda efectuar esta Contraloría General en cumplimiento de sus funciones de fiscalización, así como de cualquier ajuste que con posterioridad se pueda determinar como necesario, de acuerdo con sus potestades constitucionales y legales. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales 2 Sr. Guillermo Aragón Solera 28 de octubre, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nro. 13747 28 de octubre , 2005 FOE-SM-2267 Señor Guillermo Aragón Solera Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE BAGACES Guanacaste Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial de la modificación externa No.1-2005 de la Municipalidad de Bagaces. Con la aprobación parcial de esta Contraloría General, se le remite la modificación externa No.1 al presupuesto vigente de esa Municipalidad. Sobre el particular se realizan las siguientes observaciones: 1. Se aprueban los recursos con los que financian los gastos propuestos en este documento, con fundamento en la certificación de la Tesorera Municipal, sobre el disponible presupuestario. 2. En la aplicación de los gastos propuestos por ¢29.103.318.16, con recursos de la “Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias No. 8114”, deberán observar estrictamente lo dispuesto por la Ley antes citada, el Reglamento al artículo 5º, inciso b) de esa Ley, y la Ley de la Contratación Administrativa No.7494 y su Reglamento. 3. En vista de que fue necesario que la Administración realizara la sustitución de la estructura de gastos, en virtud de que la remitida originalmente no cumple con la establecida por esta Contraloría General, previo a su ejecución, la estructura de gastos remitida mediante oficio MB-370-2005 del 12 de octubre del presente año, deberá ser ratificada por el Concejo Municipal. 4. En el programa III se incluyen una serie de obras que en su descripción se indica “Infraestructura” y “material didáctico”; al respecto, de conformidad con el oficio MP-C-024-05 del 27 de octubre de 2005 de esa entidad, lo relacionado con el último concepto deberá ser reclasific ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Sr. Guillermo Aragón Solera -2- 26 de setiembre, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 11819 26 de setiembre, 2005 FOE-SM-1190 Señor Guillermo Aragón Solera Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE BAGACES Guanacaste Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario No. 2-2005 de la Municipalidad de Bagaces. Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República, se le remite el presupuesto extraordinario No. 2-2005 por un monto de ¢19.239.900,00, el documento en referencia se recibió para estudio el 31 de agosto de 2005 y se complementó con información adicional el 16 de setiembre del mismo año. Sobre el particular se le comunica lo siguiente: 1. Se aprueba el contenido económico contemplado en la subpartida de sueldos fijos para el aumento salarial de un 6.86% a la base de todos los empleados de esa entidad, a partir del 1 de julio de 2005 conforme lo dispuesto en el artículo 100 del Código Municipal y convenio simple suscrito entre los representantes de esa Municipalidad y de los trabajadores municipales. 2. Se imprueba la aplicación de la suma ¢753.998,07 correspondiente al 14% del impuesto sobre bienes inmuebles Ley Nº7729. Lo anterior por cuanto esa suma, corresponde al total de los aportes que se deben girar por Ley a las Juntas de Educación 10%; Junta Administrativa del Registro Público 3% y Órgano de Normalización Técnica del Ministerio de Hacienda 1%. La suma improbada deberá trasladarse a la partida de asignaciones globales como fondo sin asignación presupuestaria según su fin específico citado. Se les autoriza como caso de excepción para que por medio de una modificación interna trasladen los recursos según corresponda. 3. El acta de la sesión extraordinaria Nº41 de fecha 26 de agosto de 2005, por medio de la cual se aprueb ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Sr. Guillermo Aragón Solera -3- 15 de junio, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 06821 15 de junio, 2005 FOE-SM-1175 Señor Guillermo Aragón Solera Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE BAGACES Guanacaste Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 1-2005 de la Municipalidad de Bagaces, por un monto de ¢315.932.739.78. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite el presupuesto extraordinario No. 1-2005 por un monto de ¢315.932.739.78 (incluye Ley 8114: del ejercicio ¢63.743.296.00 y de ejercicios anteriores ¢114.941.581.94); el documento en referencia se recibió para estudio el 25 de mayo y se complementó con información adicional el 13 de junio de 2005. Sobre el particular se le comunica lo siguiente: 1. Se aprueba entre otros aspectos: i. La adquisición de bienes y servicios con recursos de la Ley N° 8114, sin embargo se recuerda acerca de la responsabilidad que tiene la Unidad Técnica de Gestión Vial o en su defecto la Administración Municipal en cuanto a que se debe garantizar, por los medios que sean necesarios que los bienes y servicios adquiridos con estos recursos, se utilicen única y exclusivamente para las finalidades sustantivas establecidas en los artículos 5ª, inciso b), de la Ley Nº 8114 y 4º de su Reglamento; asimismo en lo que corresponda se debe observar lo que establece la Ley de Contratación Administrativa No. 7494, del 2 de mayo de 1995 y su Reglamento. ii. El superávit específico proveniente del “Saldo de partidas específicas al 31 de diciembre de 2004” otorgadas a esa Municipalidad a través de alguna Ley de Presupuesto Nacional; la aplicación quedará a entera responsabilidad de esa Administración, la cual deberá, obligatoriamente, verificar previo a los desembolsos respectivos, la finalidad exact ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nº 02552 PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales 2 Sr. Guillermo Aragón Solera 9 de marzo, 2005 9 de marzo, 2005 FOE-SM-0363 Señor Guillermo Aragón Solera Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE BAGACES GUANACASTE Estimado señor: Asunto: Aprobación de la liquidación presupuestaria del período 2004 de la Municipalidad de Bagaces. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, 105 del Código Municipal y otras leyes conexas, se analizó la liquidación presupuestaria del período 2003, presentada por la Municipalidad de Hojancha, la cual registra un resultado de ¢49.535.845.78 por concepto de superávit libre y ¢110.580.485.70 de superávit específico. Una vez realizado el estudio correspondiente, se aprueba con un superávit libre de ¢48.596.083.76 y un superávit específico de ¢111.520.247.72, según detalle adjunto. Lo anterior, en vista de que se determinaron errores y omisiones en la información aportada por esa entidad. La veracidad y exactitud de los datos contenidos en la información suministrada para el estudio de la presente liquidación presupuestaria por parte de la Contraloría General de la República, es de total responsabilidad de la Administración de esa Municipalidad, según lo establecido en los artículos 10 y 16 de la Ley General de Control Interno No. 8292. Para el análisis respectivo, se consideró la información remitida mediante el oficio No. MB-063-2005 de fecha 14 de febrero de 2005, recibido el 15 del mismo mes y año, así como el informe sin número elaborado por la Unidad de Auditoría Interna de esa Municipalidad a solicitud de esta Contraloría General, remitido con el oficio sin número del 20 de febrero de 2005.. Asimismo, se aplica ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Sr.. Guillermo Aragón Solera 3 9 de setiembre, 2004 Al contestar refiérase al oficio Nº 10771 9 de setiembre, 2004 FOE-SM-2086 Señor Guillermo Aragón Solera Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE BAGACES Guanacaste Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario 2-2004 de la Municipalidad de Bagaces. Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario 2-2004 de esa Municipalidad, por un monto de ¢25.026.059,33, el cual se recibió para el análisis el 16 de agosto de 2004 y se complementó con información indispensable para su tramite, recibida el 9 de setiembre del mismo año. Sobre el particular se le indica lo siguiente: 1. Se aprueba el contenido económico contemplado en: 1.1 La subpartida de sueldos fijos para: 1.1.1 Los aumentos sobre los salarios base de los empleados municipales, de un 5.30% y de 6.26% mensual, a partir del 1 de enero y del 1 de julio de 2004, respectivamente, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 100 del Código Municipal, convenio simple suscrito entre los trabajadores y esa Administración y acorde con el incremento en el índice de precios del segundo semestre de 2003 y el primero de 2004, determinados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. 1.1.2 El aumento de la jornada laboral a tiempo completo de la plaza de Auditor Municipal, a partir de la fecha de este oficio, con base en lo indicado por este Despacho en el numeral 2.3, inciso f) de informe DFOE-SM-166/2002, sobre los resultados del Presupuesto Ordinario de 2003 de esa Municipalidad. 1.1.3 El salario mensual del Alcalde Municipal a partir de la fecha de este oficio, por la suma de ¢474.012.00, considerando el salario mayor pagado que en este caso es el del Auditor Municipal, con base en lo dep ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA area servicios municipales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa área de Servicios Municipales Lic. Guillermo Aragón Solera 2 27 de agosto, 2004 Al contestar refiérase al oficio Nº 10036 27 de agosto, 2004 FOE-SM-1948 Señor Guillermo Aragón Solera Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE BAGACES Guanacaste Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 1-2004 de la Municipalidad de Bagaces. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario 1-2004 de esa Municipalidad, por un monto de ¢143.393.672,24, el cual se recibió para el análisis el 3 de agosto de 2004 y se complementó con información indispensable para su tramite, recibida el 25 del mismo mes y año. Sobre el particular se le indica lo siguiente: 1. Se aprueba: 1.1. Los recursos provenientes de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias Nº8114, contemplados como Transferencia de Capital del ejercicio, por al suma de ¢136.146.644,00, con base en la Ley de Presupuesto Ordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2004, Nº8398, según el Aporte del Gobierno Central en el registro presupuestario 112-232-00-730-01-242-47-456. La aplicación en los gastos financiados con los recursos aprobados, se autorizan bajo la entera responsabilidad de esa Administración, de que están fundamentados y se utilizarán exclusivamente en lo que establece el artículo 5 de la citada Ley; el reglamento a dicho artículo; al acuerdo NºD-1-2002-CO-DFOE de esta Contraloría General, publicado en La Gaceta Nº108 del 6 de junio de 2002 y a lo estipulado en la Ley de Contratación Administrativa en lo que corresponda. 1.2. El contenido económico contemplado en la partida de servicios personales, para la ampliación de la contratación de las plazas por servicios especiales de un ingeniero y un asistente de ingeniero, con base en las justificaciones presentadas. No obstan ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Lic. Guillermo Aragón Solera 2 29 de junio, 2004 Al contestar refiérase al oficio Nº 7141 29 de junio, 2004 FOE-SM-1439 Señor Guillermo Aragón Solera Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE BAGACES Guanacaste Estimado señor: Asunto: Resultados de la liquidación presupuestaria del periodo de 2003 de la Municipalidad de Bagaces. En atención a su oficio NºMB-164-2004 de fecha 11 de mayo de 2004, mediante el cual somete nuevamente a consideración de ese Despacho la liquidación presupuestaria del periodo de 2003, cumpliendo con la disposición emitida en el numeral 4.2 inciso b) del informe No. DFOE-SM-84/2004 y de conformidad con el estudio realizado y sin perjuicio de lo comunicado por la Unidad de Auditoría Interna, se le indica lo siguiente: 1. Se aprueba la liquidación presupuestaria del periodo de 2003 de esa Municipalidad, con un superávit específico de ¢129.997.763,85 y un superávit libre de ¢14.676.293,33, según el detalle adjunto. 2. Se ha procedido a modificar el superávit específico presentado por esa Municipalidad, en lo que corresponde al aporte a la Liga de Municipalidades de Guanacaste debido a errores de cálculo y las notas de crédito sin registrar según la información complementaria en el oficio NºMB-C-010-04 de fecha 25 de junio de 2004. 3. Esa Municipalidad determinó notas de crédito por la suma de ¢30.184.449,27, de las cuales gran parte fueron identificadas según el oficio Nº MB-C-010-04 antes citado. Debido a las implicaciones de orden técnico y jurídico que podrían tener los ajustes que se le aplican al resultado de la liquidación como consecuencia de las notas de crédito y débito, es necesario que esa Administración tome medidas correctivas efectivas para que esa situación no se siga presentando en el futuro. 4. El saldo definido en el superávit específico ...